DB4403/T 609-2025 高标准农田 安全生产
资料介绍
深圳市地方标准
DB4403/T 609—2025
高标准农田 安全生产
Well-facilitated farmland—work safety
2025-03-26 发布 深圳市市场监督管理局
2025-04-01 实施 发布
DB4403/T 609—2025
目次
前言 ................................................................................. II 1 范围 ............................................................................... 1 2 规范性引用文件 ..................................................................... 1 3 术语和定义 ......................................................................... 1 4 整体管理 ........................................................................... 2 5 用电安全管理 ....................................................................... 2 6 投入品管理 ......................................................................... 2 7 农机管理 ........................................................................... 3 8 田间工作人员保护 ................................................................... 3 9 特殊(极端)天气 ................................................................... 4 10 田间管理档案 ...................................................................... 4 11 农产品质量安全要求 ................................................................ 5 附录 A(资料性) 农业企业安全生产自查表 .............................................. 6 附录 B(资料性) 农业生产基地安全检查表 ............................................. 10 参考文献 ............................................................................. 12
IⅠ
DB4403/T 609—2025
前言
本文件按照 GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第 1 部分:标准化文件的结构和起草规则》的 规定起草。
请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由深圳市乡村振兴和协作交流局提出并归口。 本文件起草单位:西北农林科技大学、深圳市标准技术研究院、深圳市乡村振兴和协作交流局、 深圳市品牌建设促进中心。 本文件主要起草人:周鹏、吕欣、刘永、珠娜、王科、赵云龙、蒋青青、黄超林、吴萍、谭韵、 梁晟铭、聂兰军、秦益楠、王晓娅、谢妙琦、郭靖婷、蔡芷晴。
II
DB4403/T 609—2025
高标准农田 安全生产
1 范围
本文件规定了深圳市高标准农田安全生产、管理工作等方面的要求,包括高标准农田的整体管理、 用电安全管理、投入品管理、农机管理、田间工作人员保护、特殊(极端)天气、田间管理档案和农产 品质量安全要求等。
本文件适用于指导深圳市各区(新区、深汕特别合作区)高标准农田种植单位与个人的安全生产和 管理工作。
2 规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件, 仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本 文件。
GB 2762 食品安全国家标准 食品中污染物限量 GB/T 8321 农药合理使用准则 GB 15618 土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准 GB 18382 肥料标识 内容和要求 GB/T 23466 护听器的选择指南 GB/T 30600 高标准农田建设 通则 GB 38400—2019 肥料中有毒有害物质的限量要求 GB 50201—2014 防洪标准 NY/T 496 肥料合理使用准则 通则 NY/T 1105 肥料合理使用准则 氮肥 NY/T 1535 肥料合理使用准则 微生物肥料 NY/T 1868 肥料合理使用准则 钾肥 NY/T 1869 肥料合理使用准则 有机肥料
3 术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。 3.1
农业生产基地 agricultural production base 在全国或地区农产品经济中占有较重地位并能长期稳定地向区内外提供大量农产品的集中生产地 区。 3.2 肥料 fertilizer
1
DB4403/T 609—2025 用于提供、保持或改善植物营养和土壤物理、化学性能以及生物活性,能提高农产品产量,或改善
农产品品质,或增强植物抗逆性的有机、无机、微生物及其混合物料。 [来源:GB/T 38400—2019,3.1]
4 整体管理
4.1 农业生产基地在生产和管理等活动中,应坚持安全第一,预防为主的方针。 4.2 农业生产基地应建立事故应急预案,确保在发生事故时,能够迅速有效地进行应急处理。 4.3 农业生产基地应建立健全运行管护制度,应定期对灌溉排水、农田输配电、工程设施、田间道路 等农田基础设施进行检查和维护,确保长期有效。 4.4 农业生产基地应定期进行安全隐患排查,发现隐患应及时采取措施,予以排除。排查项目宜参考 安全生产自查表(见附录 A)。监管部门应对农业生产基地范围内地块定期开展农业安全生产抽查,抽 查项目宜参考安全检查表(见附录 B)。 4.5 农业生产基地及周围的土壤、水、牧草、大气环境质量应符合农产品质量安全生产环境要求。 4.6 农业生产基地的生产活动应建立和完善农产品生产销售档案。 4.7 农业生产基地在进行农业生产过程中各基地应落实安全生产责任制。 4.8 存在高压电塔的农业生产基地,应在安全的距离进行农业生产及管理活动。
5 用电安全管理
5.1 农业生产基地应完善电网建设,按照 GB/T 30600 的规定建设电网,确保建设质量符合供配电系统 设计、施工及运行相关的规范,并力争达到国际先进水平。 5.2 农业生产基地应对电网进行监管和管理,定期检查和维护,防止电线接触老化、损坏、断裂等问 题,及时拆除危险电线杆。 5.3 农业生产基地应落实农业生产用电安全责任,定期开展员工用电安全教育培训,制定相关的安全 规章制度,加强安全警示教育等。在农业生产过程中应注意电器的使用安全,避免发生电器短路、漏电、 电线跳闸等危险。 5.4 农业生产基地在电力输送、使用出现故障时,应及时开展排查、检修和维护,避免事故发生。 5.5 农业生产基地应建立应急演练机制,提高应对危急情况的能力,增强安全生产事故的应急处理意 识和能力。 5.6 农业生产基地应建立用电安全管理,档案应由农业生产基地统一管理,至少保存两年。
6 投入品管理
6.1 通则
6.1.1 农业生产基地应按照有关规定科学合理使用农业投入品。鼓励使用有机肥、微生物肥料、生物 农药和可降解农膜等生产资料。应建立农产品生产记录档案,详细记载农药、肥料等农业投入品使用等 情况,确保产品的可追溯性。 6.1.2 农业生产基地应及时回收并妥善处置农药、肥料和农用薄膜等农业投入品的包装物、废弃物。 6.1.3 农业生产基地应建立农产品质量检验检测制度,对生产的农产品进行自检或者委托具备资质的 机构进行检验,经检验不合格的农产品不应上市销售,生产基地对其生产的农产品质量安全负直接责任。
6.2 肥料
2
DB4403/T 609—2025 6.2.1 农业生产基地应从正规渠道采购有生产许可证、肥料合格证、执行标准号等肥料,采购的肥料 符合 GB 18382 要求。 6.2.2 农业生产基地宜使用充分腐熟的农家肥或商品有机肥。 6.2.3 农业生产基地所使用的肥料应满足 NY/T 496 的要求,氮肥应满足 NY/T 1105 的要求,微生物肥 料应满足 NY/T 1535 的要求,钾肥应满足 NY/T 1868 的要求,有机肥料应满足 NY/T 1869 的要求,所有 肥料有毒有害物质含量应符合 GB 38400—2019 的规定。 6.2.4 肥料应储存在专用仓库中,仓库清洁、干燥,且远离水源。 6.2.5 肥料的采购、使用、储存和销售记录应至少保存两年。
6.3 农药
6.3.1 农业生产基地应从正规渠道购买有生产许可证、农药登记证和执行标准号的农药,不应购买非 法销售点销售、无产品质量标准、无合格证明、无标签或标签内容不完整、超过保质期的农药。 6.3.2 使用农药应符合 GB/T 8321 的规定,按照规定的用药量、用药次数、用药方法和安全间隔期施 药,正确配药、施药。 6.3.3 使用农药后应做好废弃物处理和安全防护工作,做好水源隔绝防止农药污染环境和农药中毒事 故。 6.3.4 农药应储存于专用仓库中,仓库应达到防火、防盗、防潮、阴凉、通风、避光等要求。 6.3.5 存储农药的包装应有完整、牢固、清晰的标签,且不应与其他生产资料混放。 6.3.6 固体农药应注意防潮隔湿、通风散潮,液体农药应注意隔热防晒、避免高温、接触空气及碱性 物质。固体、液体农药宜分类存放。
7 农机管理
7.1 拖拉机、联合收割机等大型农机使用前应前往负责农业机械安全监督管理的机构办理注册登记, 并取得登记证书、号牌和行驶证。登记之前,需要临时使用的,应取得临时牌证。 7.2 已经办理注册登记的拖拉机、联合收割机等大型农机,出现所有权发生转移、登记内容变更、用 作抵押、报废的情形之一时,应在 30 天内办理相应的登记。 7.3 负责农业机械安全监督管理的机构应按照国家规定每年一次对拖拉机、联合收割机等大型农机进 行安全技术检验,对驾驶证实施审验,并向公安机关交通管理部门提供资料、数据。 7.4 拖拉机、联合收割机等大型农机驾驶、操作人员应向负责农业机械安全监督管理的机构申领驾驶 证,公安机关交通管理部门对拖拉机驾驶员作出暂扣、吊销驾驶证处罚或者记分处理的,应定期将处罚 和记分情况通报有关负责农业机械安全监督管理的机构。吊销驾驶证的,应将驾驶证送交有关负责农业 机械安全监督管理的机构。 7.5 农用无人驾驶航空器所有者应进行实名登记,并依法合规投入农业生产使用。 7.6 农业机械的使用者或管理者应对农业机械进行日常安全生产检查,定期进行专项检查和维护保养。 每年应至少进行一次全面彻底的检查,包括对发动机、传动装置和刀具等重要部件的检查,以及对油液 的更换和清洗此外,应定期对农机进行维修和维护,确保其正常运行和延长使用寿命。 7.7 农业机械作业过程中,驾驶、操作人员应遵守农业机械安全作业规则。出现人身伤亡或者财产损 失事故时,驾驶、操作人员应立即停止农业机械运行,保护现场,抢救伤者,并及时报告当地负责农业 机械安全监督管理的机构。 7.8 农业生产基地应至少每年一次对农业机械操作人员进行培训教育,并记录培训情况。
8 田间工作人员保护
3
DB4403/T 609—2025
8.1 农业生产基地承包主体应结合田间工作人员的作业方式、工作条件、佩戴的合适性与舒适性,并 考虑其个人特点、需求及劳动强度,选择防护功能和效果适用的劳动防护用品。 8.2 农业生产基地承包主体应对田间工作人员进行岗前安全教育和安全技能培训,使其掌握农药、化 肥及农机具等的正确使用方法,提高安全生产技能和安全防范意识,增强事故预防和应急处理能力。 8.3 加强田间生产现场安全管理和生产过程的控制,做好农用机械设备等的日常维护保养和人员的劳 动防护工作,保障工作人员安全和健康。 8.4 农业生产基地承包主体应在可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所配备应急劳动防护用品, 放置于现场临近位置并有醒目标识。 8.5 防护器具应存放在安全、便于取用的地点,并有专人负责保管,定期校验和维护。 8.6 农业生产基地承包主体宜为接触噪声的田间工作人员配备符合 GB/T 23466 的护听器,并定期进行 听力测试。 8.7 田间工作人员存在同时接触不同的危险、危害因素的情况,用人单位应为其提供防御各类危害的 劳动防护用品,并考虑其可兼容性。 8.8 农业生产基地承包主体应制定田间工作人员危险情况(如农药中毒、高温中暑等)的应急管理措 施。 8.9 农业生产基地的承包主体应负责定期组织田间工作人员进行健康检查,并实施心理支持与压力管 理措施。
9 特殊(极端)天气
9.1 排涝标准应满足农田积水不超过作物最大耐淹水深和耐淹时间,应由设计暴雨重现期、设计暴雨 历时和排除时间确定。 9.2 农田防洪标准应符合 GB 50201—2014 的规定。 9.3 在台风、暴雨、高温、干旱等自然灾害来临前,应及时开展自查,做好应急防御、物资储备工作, 落实特殊天气下的农业生产安全防范措施。 9.4 大(暴)雨天气前应做好棚舍等设施设备的排涝工作,提高农田的防洪排涝能力。 9.5 大风天气前应对农田温室大棚等设施进行认真排查,及时做好棚架、棚膜、危旧大棚等设施的加 固工作,防止因大风造成设施倒塌和破损。对陈旧设备设施及时维护更新,防止发生因供电线路等问题 引起的火灾等。 9.6 农田棚舍屋顶应安装避雷针,避免雷电天气带来的危害。 9.7 应做好安全事故应急预案、演练,在发生安全生产事故后进行分析等工作。 9.8 台风、暴雨等极端恶劣天气时,停止一切田间作业,除排灌设施等用电外,应关闭农业生产基地 户外电源,防止出现二次安全事件。及时撤离居住在农田内危房、临时用房里的人员,确保不发生人身 伤害事件。
A A
9.9 高温干旱时,用人单位应采取有效的防暑降温措施和防晒措施,合理调配工人的田间作业时间, 高温时段不宜进行较高劳动强度作业,应备足防暑降温用品,及时补充水分、盐分等。 9.10 大风等自然灾害过后,应及时检查有无棚膜损坏、卷帘机故障、棚体变形垮塌等安全隐患,发现 问题及时采取补救措施,妥善处理,避免发生二次损失。 9.11 农田内涝后应及时通过人工干预将田间积水尽快排出,恢复土壤生机。
10 田间管理档案
4
DB4403/T 609—2025 10.1 农业生产基地应建立种植管理档案,详细记录种植基地的名称、负责人、种植面积、种植区编号、 种植(播种、种子数量、前茬茬口、定植期等)、用电、农机使用等情况,农田的基本条件、灌溉水、 土壤质量监测结果,农业投入品基本信息、采购信息、使用记录信息以及采收销售情况。 10.2 档案应根据生产情况定期维护、更新,由农业生产基地统一管理,至少保存两年。 11 农产品质量安全要求 11.1 收获时宜对农产品进行农药残留等相关检测,确保农产品质量达到质量安全标准。 11.2 在农田生产过程中宜定期对土壤和农产品中的污染物进行监测,监测结果应分别符合 GB 15618、 GB 2762 的规定。
5
DB4403/T 609—2025
附录A (资料性) 农业企业安全生产自查表
农业企业安全生产自查表见表 A.1。 表 A.1 农业企业安全生产自查表
农业企业安全生产自查表
自查时间
自查单位
所属片区
地块编号
农田巡查内容,符合条件的“√”
是否有台风暴雨雷暴等极端天气禁止
安全规定
室外作业规定
□
—
—
是否定期对危险边坡及周边情况进行
□
是否定期清除危险物体
□
检查
危险边坡
危险区域防涝措施是否加固 排水沟渠是否完好
□
—
—
□
排水沟渠是否定期清理
□
是否合规配备防洪器材
□
—
—
高压塔附近极端天气是否停止作业
□
—
—
用电
雨后电线是否检查后恢复生产
□
—
—
是否为人员配备相应的劳动防护用品
□
操作人员是否持证上岗
□
是否定期对农机进行检
农机作业 是否按照设备安全操作规程进行操作
□
□
查维保
锋利部位、齿轮链条等处护罩是否完整
□
是否设置警示标志
□
水池
是否配备救生圈、竹竿等救援器材
是否设置防护栏杆和警
□
□
示标志
高温
是否配备解暑物品
□
—
—
野生动物 /昆虫
工作人员是否进行安全培训 是否具备夜间照明措施
□
是否配备常用药品
□
是否安装防护网等保护
□
□
措施
6
表 A.1 农业企业安全生产自查表(续)
设施选址是否恰当
建筑设施自查内容,符合条件的“√”
配发电房
农舍
□
□
(电箱)
冷库
□
气调库
□
农舍 建筑结构是否牢固
冷库
配发电房
□
□
(电箱)
□
气调库
□
是否住人
配发电房
农舍
□
□
(电箱)
冷库
□
气调库
□
农舍 是否制定用电安全管理
制度 冷库
配发电房
□
□
(电箱)
□
气调库
□
农舍 是否规范用电安全行为
冷库
配发电房
□
□
(电箱)
□
气调库
□
农舍 是否完善用电安全设施
冷库
配发电房
□
□
(电箱)
□
气调库
□
农舍 是否对用电情况进行
实时在线监控 冷库
配发电房
□
□
(电箱)
□
气调库
□
用电、消防设施是否保留
农舍
足够操作空间及安全通
道
冷库
配发电房
□
□
(电箱)
□
气调库
□
是否拆除普通物料及
农舍
没必要的开关、插座等
用电设施
冷库
配发电房
□
□
(电箱)
□
气调库
□
农舍 每两年是否进行一次
全面电气线路检测 冷库
配发电房
□
□
(电箱)
□
气调库
□
DB4403/T 609—2025
化学品 □
储藏间
其他
□
化学品 □
储藏间
其他
□
化学品 □
储藏间
其他
□
化学品 □
储藏间
其他
□
化学品 □
储藏间
其他
□
化学品 □
储藏间
其他
□
化学品 □
储藏间
其他
□
化学品 □
储藏间
其他
□
化学品 □
储藏间
其他
□
化学品 □
储藏间
其他
□
7
DB4403/T 609—2025
表 A.1 农业企业安全生产自查表(续)
建筑设施自查内容,符合条件的“√”
农舍 是否具有电气火灾监控
系统 冷库
配发电房
化学品
□
□
□
(电箱)
储藏间
□
气调库
□
其他
□
农舍 是否建立防火巡查和检
查管理制度 冷库
配发电房
化学品
□
□
□
(电箱)
储藏间
□
气调库
□
其他
□
农舍 走廊、楼梯口等处是否堆
放杂物 冷库
配发电房
化学品
□
□
□
(电箱)
储藏间
□
气调库
□
其他
□
农舍 通道和安全出口是否通
畅 冷库
配发电房
化学品
□
□
□
(电箱)
储藏间
□
气调库
□
其他
□
农舍 是否确定安全巡查、检查
人员 冷库
配发电房
化学品
□
□
□
(电箱)
储藏间
□
气调库
□
其他
□
农舍 是否确定安全巡查、检查
部位(频次) 冷库
配发电房
化学品
□
□
□
(电箱)
储藏间
□
气调库
□
其他
□
农舍 每年是否有专业机构对
消防设施进行全面检测 冷库
配发电房
化学品
□
□
□
(电箱)
储藏间
□
气调库
□
其他
□
农舍 可燃材料的存放是否满
足“五距安全需求” 冷库
配发电房
化学品
□
□
□
(电箱)
储藏间
□
气调库
□
其他
□
农舍 可燃材料是否堆放在用
电、消防设施一米内 冷库
配发电房
化学品
□
□
□
(电箱)
储藏间
□
气调库
□
其他
□
农舍 临时危险动火作业是否
进行审批 冷库
配发电房
化学品
□
□
□
(电箱)
储藏间
□
气调库
□
其他
□
8
表 A.1 农业企业安全生产自查表(续)
是否配备足够消防器材 是否制定应急预案
建筑设施自查内容,符合条件的“√”
配发电房
农舍
□
□
(电箱)
冷库
□
气调库
□
配发电房
农舍
□
□
(电箱)
冷库
□
气调库
□
备注:
DB4403/T 609—2025
化学品 □
储藏间
其他
□
化学品 □
储藏间
其他
□
9
DB4403/T 609—2025
附录B (资料性) 农业生产基地安全检查表
农业生产基地安全检查表见表 B.1。 表 B.1 农业生产基地安全检查表
农业生产基地安全检查表
检查时间
检查人员(签字)
所属片区
地块编号
受检单位
负责人(签字)
1、受检企业是否建立安全生产责任制度
□
2、受检企业的安全生产第一责任人是否下载“学习强安”app
□
制度
3、受检企业是否有日常安全检查和隐患整改管理记录
□
建设
4、是否有农机事故、消防安全、三防等应急救援预案
□
5、受检企业是否严格执行农业危废申报登记
□
6、低洼地等危险区域防涝是否通畅
□
7、边坡是否进行定期检查、加固
□
8、所属农田排水沟渠是否完好
□
农田 9、所属农田排水沟渠垃圾杂物是否已清理
□
基础 10、所属农田建筑物强度是否符合要求
□
11、所属农田是否合规配备防洪器材
□
12、水池旁是否配备救生圈、竹竿等救援器材
□
13、水池旁是否设置防护栏杆和警示标志
□
14、灭火器等消防器材有无及是否定期检查
□
15、易燃易爆物和化学品摆放是否符合安全规范
□
消防
16、所属农田农舍电线、插座是否符合安全使用要求
□
安全
17、所属农田是否存在违章搭建、私拉乱接情况
□
18、所属农田是否存在焚烧秸秆和其他农业废弃物情况
□
19、操作人员是否配备相应的劳动防护用品
□
20、操作人员是否持证上岗
□
农机
21、操作人员是否按照设备安全规程进行操作
□
作业
22、是否定期对农机进行检查维保
□
23、锋利部位、齿轮链条等处护罩是否完整及设置警示标志
□
10
表 B.1 农业生产基地安全检查表(续)
农业 投入品 使用及其 废弃物 回收
极端 天气
应急 措施
农业生产基地安全检查表 24、农药是否存在过期或不合格 25、农药喷施器具使用方法是否安全规范 26、农业废弃物是否有分类投入集中回收桶 27、农业废弃物集中回收点是否有警示标志及安全防护措施 28、农业投入品使用及其废弃物回收是否有完整的台账资料 29、是否有台风、暴雨等极端天气禁止室外作业规定 30、高压塔附近极端天气是否停止作业 31、是否落实高温超 37℃采取换班轮休等防暑措施 32、所属农田是否配备解暑物品和防中暑药品 33、是否有农业应急管理物资储备 34、是否能及时收到极端气候预警信息并做好防范措施 35、是否做好危险野生动物如蛇、红火蚁等防护及安全应急措施
DB4403/T 609—2025
□ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □
11
DB4403/T 609—2025
B C
参考文献 [1] GB/T 11651 个体防护装备选用规范 [2] GB/T 24536 防护服装化学防护服的选择、使用和维护 [3] GB/T 28409 个体防护装备足部防护鞋(靴)的选择、使用和维护指南 [4] GB/T 29512 手部防护—防护手套的选择、使用和维护指南 [5] NY/T 496—2010 肥料合理使用通则 [6] NY/T 1654—2008 蔬菜安全生产关键控制技术规程 [7] SL/T 4—2020 农田排水工程技术规范 [8] TD/T 1033—2012 高标准农田建设标准 [9] 全国人民代表大会常务委员会.中华人民共和国农产品质量安全法:中华人民共和国主席 令第四十九号.2006 年 [10] 全国人民代表大会常务委员会.中华人民共和国安全生产法:中华人民共和国主席令第八 十八号.2021 年 [11] 中华人民共和国国务院.农业机械安全监督管理条例:国令第 563 号.2009 年 [12] 国家安全生产监督管理总局.用人单位劳动防护用品管理规范:安监总厅安健〔2015〕124 号.2015 年 [13] 中华人民共和国国家经济贸易委员会、中华人民共和国公安部.电力设施保护条例实施细 则:国家经贸委公安部令第 8 号.1992 年 [14] 广东省人民代表大会常务委员会.广东省农业机械管理条例:人民代表大会常务委员会第 二十次会议.2006 年 [15] 深圳市人民代表大会常务委员会.深圳经济特区安全生产监督管理条例:深圳市第七届人 民代表大会常务委员会第十次会议.2022 年
12
相关资料
- DB44/T 2669-2025 文化和旅游公共数据采集规范
- DB44/T 2681-2025 日化用品致畸毒性斑马鱼评价指南
- DB44/T 2670-2025 绿色品牌建设规范
- DB44/T 2673-2025 中医技术操作规范 蒸汽药罐
- DB44/T 2688-2025 柑桔木虱田间种群调查测报技术规程
- DB44/T 2672-2025 视神经脊髓炎谱系疾病的中西医结合健康管理规范
- DB44/T 2683-2025 老年肌少症中西医结合健康管理规范
- DB44/T 2686-2025 林业一体化数据库规范
- DB44/T 2666-2025 家政服务 家政从业人员心理疏导规范
- DB44/T 2680-2025 Beagle犬质量控制