DB4403/T 591-2025 口岸查验场地及业务技术设施建设规范

《DB4403/T 591-2025 口岸查验场地及业务技术设施建设规范》主要内容的详细总结：

​​核心目标：​​ 规范深圳市公路口岸和航空口岸查验场地的规划、建设及运营管理，确保其满足口岸监管部门的查验、检验、检疫需求。

​​适用范围：​​ 深圳市的公路口岸和航空口岸。不适用于水运、铁路口岸。

​​主要建设内容：​​

1. ​​封闭及卡口设置：​​

   • 场地应独立封闭，设置高度≥2.5米的隔离围网（墙）（天然屏障除外）。
   • 设置符合监管部门要求的通道出入卡口，配置卡口控制系统和设备，并与监管部门联网。
   • 鼓励有条件的公路口岸建设“一站式”联合查验卡口。

2. ​​场地设置：​​

   • ​​功能分区：​​ 必须包含前置拦截作业区、查验作业区、检疫处理区。
   • ​​辅助区域：​​ 设置进出境运输工具临时停靠场地；存储或暂存监管货物的仓库/场地（带区分标识）；施解封区域。
   • ​​区域标识：​​ 各功能区和通行路线需设置清晰标识牌。
   • ​​场地基础：​​ 地面平整、硬化，无病媒生物孳生地，符合GB/T 31712要求。
   • ​​设施预留：​​ 为货物/车辆辐射检查系统、辐射探测设备预留场地和设施，若自建需与监管部门联网。

3. ​​场所用房设置：​​

   • 提供满足检验检疫需求的技术用房（如采样室、样品室、初筛鉴定室、病媒监测室）及配套设施（如更衣室、工具室）。
   • 提供满足感官检验、取样、鉴定、标本/留样存放、药械存储、医学排查、隔离留验、快速监测等作业要求的场所。
   • 提供具备网络、温控、卫生条件的查验作业备勤、办公场所。

4. ​​信息化管理系统配置：​​

   • 建立与监管部门联网的信息化管理系统，能接收指令、传输货物进场/出场/存储状态等电子数据。
   • 自用信息化系统需向监管部门开放相关功能授权。
   • 建立符合网络安全要求的机房/机柜。
   • 建立覆盖查验、巡查工作区域的无线网络。

5. ​​业务技术设施通用技术要求：​​

   • ​​5.1 前置拦截作业区：​​ 核心是“先期处置”。
     • ​​功能区域：​​ 登临检疫/检查区（带指定车位及防护设施）、核生化处置区（隔离处置区/车位）、先期机检区（预留辐射设备场地）、人工检查作业区（查验、防护设备）、检疫处理区/车位（消毒/除虫设施）、暂存区（库）、健康申报核验区（宜设）。
     • ​​通用要求：​​ 卡口设置、场所用房、信息化系统（见前述总体要求）、供电及应急供电、充足照明（满足识别与监控录证）。
   • ​​5.2 查验作业区：​​ 核心是“分类精细查验”。
     • 按货物/运输工具类型细分为多个专用查验区，每个区有特定要求：
       • ​​集装箱/箱式货车承载货物查验区：​​
         • 独立封闭平台或有顶棚场地（大宗散货可调整），配备鼠类防控设施。
         • 便于车辆停靠，作业区域划线编号，间隔≥1米，满足整箱掏箱摆放。
         • 预留辐射设备、磅秤、工具柜等区域，鼓励设远程查验设施。
       • ​​口岸客车查验区：​​ 满足车辆及物品检查，设退车通道，预留辐射设备场地，设必要检疫处理区。
       • ​​进口汽车查验区：​​ 分区（候检、检测、合格停放、不合格停放），设监管仓库，具备电子检验条件，提供车位数量建议。
       • ​​普通食品查验区：​​ 严格周边环境要求（无污染源、养殖场等），废弃物暂存设施，平台封闭防水，地面防滑排水（坡度1%-2%），设整改区，配置移动工作台、无菌采样室。
       • ​​进口冷链食品查验区：​​ 在普通食品区要求基础上：
         • 平台温度≤12℃，配备冷库。
         • 配备可调正/负压的新风系统。
         • 冰鲜区设去冰/加冰设施；肠衣区需隔离、耐腐蚀。
         • 技术用房要求更细（预处理室、感官室、无菌采样室、样品室、应急处置室等），强调人流物流分离、耐腐蚀。
         • 配备充足供水、消毒设施。
         • 冷库详细要求：防滑地面、无毒材料、分温区（-18℃冷冻库，4℃冷藏库）、温度自动记录与校准。
       • ​​进境食用水生动物查验区：​​ 满足防风防雨，配备采样场所、消毒设施、死亡动物暂存场、扣检场（物理隔离、分区分池、供氧调温防逃逸）。
       • ​​进境水果查验区：​​ 周边5公里无果园，配备防有害生物逃逸设施、掏箱设备、烂果收集设施、检疫工具药械、初筛鉴定室、检疫处理设施（熏蒸库/冷处理库），配置有害生物监测设施。
       • ​​进境木材查验区：​​ 封闭管理，严格周边环境（500米无居民区，1000米内无成片树林），配备查验堆场、处理场、下脚料场、查验与处理设备药械、检疫处理设施（熏蒸/热处理），配置有害生物监测设施。
       • ​​进境粮食查验区：​​ 周边1公里无同种粮食作物，配备防疫隔离场所、密闭防撒漏运输工具、车体清洁设施，配置有害生物监测设施。
       • ​​进境种苗查验区：​​ 类似水果区，配备防逃逸设施、查验取样设备、除害处理设施，配置有害生物监测设施。
       • ​​供港澳鲜活产品查验区：​​ 独立专用区域，配备接卸、储存、查验、处理等设施设备。
       • ​​卫生检疫查验区（特殊物品）：​​
         • 分区：普通查验区（满足掏箱摆放）、冷链查验区（物理隔离、温度控制2-8℃或特殊要求、防逃逸、负压）。
         • 强调生物安全：独立区域、防破损渗漏、风险等级匹配、应急处置。
         • 配备检疫处置场地、清洗消毒设施、废弃物收集、红外低温检测、病原微生物独立存放区（带标识屏障）。
         • 可要求转运至指定生物安全场所查验。
         • 提供生物安全等级匹配的采样室（如生物安全柜）。
     • ​​通用要求（适用于各细分查验区）：​​ 卡口设置、场所用房、信息化系统（见前述总体要求）、供电及应急供电、充足照明（满足识别与监控录证）。
   • ​​5.3 检疫处理区：​​ 核心是“安全有效处理”。
     • ​​位置：​​ 独立封闭区域，位于办公/生活区下风方向，距离≥50米。
     • ​​面积：​​ 与货物吞吐量匹配。
     • ​​业务设施：​​ 污水处理排放设施、检疫处理平台（车载集装箱/货物操作）、熏蒸处理设施（散货/木质包装，要求密闭良好，可移动替代）。
     • ​​通用要求：​​ 卡口设置、场所用房、信息化系统（见前述总体要求）、供电及应急供电、充足照明（满足监控录证）。

​​附录A (资料性)：​​ 提供了查验平台/场地的设置示意图，包括单侧和双侧的平面图与立面图示例。

​​总结关键点：​​

• ​​强制性分区：​​ 前置拦截区、查验作业区、检疫处理区是每个口岸查验场地必须包含的核心功能区。
• ​​精细化分类管理：​​ 查验作业区针对不同类型货物（冷链食品、水果、木材、粮食、种苗、水生动物、汽车、特殊物品等）和运输工具（客车、集装箱货车）制定了非常详细且差异化的建设要求，特别是冷链食品、特殊物品（生物安全）、水果木材（有害生物防控）的要求极为严格。
• ​​信息化与联网：​​ 信息化系统建设及与监管部门联网是强制性要求。
• ​​封闭与隔离：​​ 强调场地整体封闭隔离，各功能区之间以及污染源/敏感区域（如下风向、生活区、果园、树林等）的物理隔离距离。
• ​​安全与防护：​​ 突出生物安全（如冷链、特殊物品）、核生化安全、检疫处理安全、人员防护的要求。
• ​​基础保障：​​ 供电（含应急）、照明（满足操作与监控）、给排水、地面硬化、病媒控制是基础要求。
• ​​标准化与可操作性：​​ 文件提供了具体的量化指标（如高度、距离、坡度、温度、湿度）和示意图，增强了标准的可操作性。

这份标准为深圳市公路和航空口岸查验场地的高标准、规范化、安全化建设提供了全面的技术依据。