DB5117/T 109-2024 城市广炒恐怖防范规范

四川省达州市《城市广场反恐怖防范规范》（DB5117/T 109-2024）主要内容总结

​一、标准适用范围​

• 适用于达州市城市广场的反恐怖防范工作与管理，重点目标包括广场区域、周界、出入口、国旗区、标志性建（构）筑物、供电设施、监控中心等。

​二、重点目标与防范等级​

1. ​重点目标等级​

   • 分为三级、二级、一级，由公安机关会同相关单位确定。
   • 防范级别对应关系：三级目标→常态三级防范；二级目标→常态二级防范；一级目标→常态一级防范。

2. ​重要部位​

   • 包括广场区域、周界、出入口（地面/地下）、国旗区、标志性建（构）筑物、供电设施、监控中心、制高点、配电室、喷泉控制室等。

​三、常态防范要求​

​​（一）常态三级防范（最低标准）​​

1. ​人防要求​

   • ​责任管理​：管理单位需签订反恐责任书，对重要岗位人员背景审查，定期开展安全分析会议。
   • ​值守与联动​：安防监控中心在开放时段需专人值守，发现可疑情况立即报告公安机关。
   • ​宣传教育​：加强反恐宣传，组织应急演练。

2. ​物防要求​

   • ​周界​：临道路/水域的周界需设置石墩、金属栅栏等实体屏障。
   • ​出入口​：地面车辆出入口设置防冲撞升降柱，应急通道设硬质隔离。
   • ​其他部位​：国旗区、标志性建（构）筑物设锥桶/栅栏隔离；供电设施加装铁丝网和警示标识；监控中心、喷泉控制室安装防盗门（≥GB 3级）。

3. ​技防要求​

   • ​全覆盖监控​：广场区域、周界、出入口安装视频装置，清晰显示人员和车辆活动。
   • ​广播系统​：广场内需设置广播和电子显示屏，用于安全提示。
   • ​制高点监控​：需覆盖整个广场，可识别面部特征和车牌。

​​（二）常态二级防范（三级基础上加强）​​

1. ​人防强化​

   • 开放时段每班巡逻≥4人，非高峰时段每2小时巡逻一次。
   • 每半年至少1次反恐培训和演练。

2. ​物防新增​

   • 地下停车场出入口增设电动栏杆、减速带和限速标识。

3. ​技防扩展​

   • 国旗区、标志性建（构）筑物区域、供电设施及道路/景观水体区域安装监控。

​​（三）常态一级防范（最高要求）​​

1. ​人防升级​

   • 地下商业区/地铁出入口设置固定岗；每5000m²配备1名保卫人员。
   • 每季度至少1次反恐培训和演练，执勤人员配备强光手电。

2. ​物防强化​

   • 国旗区、标志性建（构）筑物区域升级为栅栏/拒马等硬质隔离设施。

3. ​技防全面覆盖​

   • 视频监控实现全区域实时联动，监控中心远程巡视。

​四、非常态防范要求​

1. ​应急响应​
   • 启动应急机制，加强保卫力量，检查设施有效性。
2. ​大型活动期间​
   • 国旗区、标志性建（构）筑物设固定岗，安全措施符合GB/T 33170.5。
3. ​设备保障​
   • 确保通信设备、救援器材、应急物资可用，安防系统正常运行。

​五、配套文件与法律依据​

• 引用标准：GB/T 1.1、GB 17565、GA 1803等。
• 法律依据：《反恐怖主义法》《突发事件应对法》《保安服务管理条例》等。

​六、实施意义​

• 通过分级管理、人防-物防-技防协同，全面提升城市广场反恐能力，保障公共安全。
• 管理单位需动态调整防范级别，确保与风险等级匹配。

​注​：本规范首次发布，与达州市其他反恐标准（如DB5117/T 56、57）共同构成反恐防范体系。